固废

贵港市餐厨废弃物资源化与无害化处理厂选址

贵港市是国家一类对外开放口岸、全国内河港口十强、中国西部地区最大内河港口、国家承接产业专业示范区、全国双拥模范城、全国群众文化和体育先进城市、广西壮族自治区园林城市、广西壮族自治区爱国卫生先进城市、广西壮族自治区文明城市。

近些年，随着贵港市经济的增长，居民消费水平的提高，人们在餐饮方面的消费与日俱增，带来了餐厨废弃物的迅速增长，《贵港市市政管理局关于市中心城区餐厨废弃物管理情况的调研报告(2014年)》表明：贵港市中心城区餐厨废弃物的管理和处置面临着严峻形势，餐厨废弃物的收集、运输、处置体系仍处于空白，社会危害性日益突出。

餐厨废弃物处理受到广泛关注始于“十二五”，兴于“十三五”，《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》指出：在我国食品安全领域仍存在一些突出问题，一些地方部分餐厨废弃物和地沟油去向不明，非法商贩用餐厨废弃物提炼的所谓“地沟油”，经非法渠道回流到餐桌，带来严重食品安全隐患，群众对此反映强烈，引起社会广泛关注。

《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》指出：“十三五”期间，经济社会发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，多阶段、多领域、多类型生态环境问题交织,生态环境与人民群众需求和期待差距较大，提高环境质量，加强生态环境综合治理,加快补齐生态环境短板，是当前核心任务。

国家发展改革委、财政部、教育部、国家旅游局制定的《循环经济发展专项资金支持国家循环经济教育示范基地建设实施方案》指出：推进餐厨废弃物资源化利用，有助于从源头解决食品安全、生态安全和环境卫生等问题，实现社会效益、环境效益和经济效益的统一，这是发展循环经济的要求，也是建设生态文明城市的重要内容。

《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》将“推进餐厨废弃物资源化利用与无害化处理”作为主要任务，规定“十三五”末期，生活垃圾回收利用率达到 35%以上，城市基本建立餐厨废弃物回收和再生利用体系。

不可否认，餐厨废弃物和地沟油是放错地方的资源，采取科学的手段对餐厨废弃物和地沟油进行资源化和无害化处理，可实现废弃物“变废为宝”，实现城市发展与生态环境和谐共生，国家发展改革委《关于推进资源循环利用基地建设的指导意见》指出：通过大力发展循环经济，加快资源循环利用基地建设，推进城市公共基础设施一体化，促进垃圾分类和资源循环利用，推动新型城市发展。目前很多地方已经建立起了循环经济示范基地、餐厨废弃物资源化利用示范基地,再制造产业化基地、静脉产业园等资源循环利用基地，加强了对生态环境，实现了餐厨废弃物、地沟油、生活垃圾的统一回收处理利用。

广西行政区内南宁市、梧州市、玉林市、百色市、防城港市等兄弟城市已经建成（在建）餐厨废弃物资源化利用示范项目，对推进广西行政区内各地区的餐厨废弃物资源化和无害化处理积累了宝贵的经验。

《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）明确禁止未经处理的餐饮废物进入填埋场；《贵港市节能环保产业发展“十三五”规划》将“广西贵港循环经济环保产业示范基地”作为重要产业布局和主要任务，将固体废弃物处理与处置技术及装备作为环保产业重点领域，带动污泥、医疗垃圾、餐厨废弃物等废物资源利用项目建设；《住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》指出：城市生活垃圾焚烧处理工作对提高生活垃圾处理水平，改善城市人居环境的重要意义。本项目因地制宜，利用贵港市循环经济环保产业示范基地的功能定位，建立以餐厨废弃物资源化和无害化处理厂、垃圾焚烧发电厂、渗沥液处理厂为核心的的餐厨废弃物资源化和无害化处理工艺协同模式，实现餐厨废弃物资源化、减量化、无害化处理，从源头上解决食品安全、生态安全和环境卫生等问题。

贵港市餐厨废弃物资源化与无害化处理工程的实施对于落实《“十三五”广西城镇污水处理及再生利用设施建设规划》、《广西生活垃圾分类制度工作方案的通知》、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西节能减排降碳和能源消费总量控制“十三五”规划的通知》、《贵港市工业绿色发展“十三五”规划》、《贵港市节能环保产业发展“十三五”规划》等政策具有重要意义。

2018 年  1 月 23 日编写
2020 年  4 月 25 日整理（有删减）